電力工程建設(shè)程序

1、I、項目審批程序的規(guī)定1、不論何種形式的集資項目，均應(yīng)符合所在電網(wǎng)的統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，分別納入國家或地方建設(shè)計劃，按基建程序辦事；有關(guān)工程項目的項目建設(shè)書、可行性研究報告、設(shè)計任務(wù)書，凡與水電部合資建設(shè)的項目，由電力部門按水電部規(guī)定的職責(zé)編報和審批。凡地方或部門投資在水電部所屬電廠內(nèi)擴建的項目，由地方或部門與水電部商定后，共同上報項目建設(shè)書和設(shè)計任務(wù)書。凡全部由地方、部門和企業(yè)集資建設(shè)的項目由主管地方和主管部門編制，并經(jīng)有關(guān)電管局，省

2、局同意后，上報國家計委，并抄送水電部。2、為了鼓勵集資辦電，國家計委已明確，地方集資部分不擠占地方投資計劃指標，由國家計委另行安排指標。（水利電力部印發(fā)《貫徹國務(wù)院“關(guān)于鼓勵集資辦電和實行多種電價的暫行規(guī)定中有關(guān)集資辦電部分的試行辦法》的通知（86）水電計字第73號1986年4月17日）一、發(fā)電配套送出工程，凡接入電網(wǎng)的，其設(shè)計任務(wù)書的上報和審批，不論何種投資渠道（包括國家投資、華能投資、地方投資、部門投資、企業(yè)投資及新力公司投資等）均

3、按以下程序：1、發(fā)電配套送出工程的設(shè)計任務(wù)書，在發(fā)電配套送出工程可行性研究報告經(jīng)電力規(guī)劃設(shè)計總院、電管局、省局組織審查后，均由電管局、省局負責(zé)編制報能源部。發(fā)電配套送出工程設(shè)計任務(wù)書的上報，原則上應(yīng)與發(fā)電工程同步，建設(shè)周期較長的大型發(fā)電工程或涉及電網(wǎng)結(jié)構(gòu)有重大改變的配套送出工程設(shè)計任務(wù)書，不能同步上報時，應(yīng)在發(fā)電工程開工前上報，個別確有困難的，經(jīng)部同意后可在工程開工后報出。2、電管局、省局上報的發(fā)電配套送出工程設(shè)計任務(wù)書，要分別抄報，抄

4、送發(fā)電項目的和投資單位（包括項目所在地方主管部門），并請各投資單位對送出工程的內(nèi)容、投資額及投資分攤、貸款方式等要及時提出書面意見報部。3、部根據(jù)各電管局、省局上報的任務(wù)書和各投資單位的意見進行審批。按國家現(xiàn)行規(guī)定，330千伏及以上電壓等級的配套送出工程由部提出初審意見報國家計委審批，220千伏配套送出工程由能源部審批。110千伏以下配套送出工程由電管局、省局審批。的投資和在計劃外增加項目需要的投資，各包干部門可以在項目之間調(diào)劑或自行籌

5、措，國家不再增加投資。部門自行籌措資金增加項目，要報國家備案。如果建設(shè)項目的投資和能源、交通、原材料等外部條件不落實，包干部門可以自行削減新上項目和推遲一部分建設(shè)項目的進度；凡影響“七五”計劃投入產(chǎn)出包干任務(wù)和新增生產(chǎn)能力計劃的，應(yīng)報國務(wù)院批準。對列入國家“七五”前期工作計劃，主要在“八五”期間建設(shè)的大中型基本建設(shè)項目，其項目建設(shè)書和設(shè)計任務(wù)書（可行性研究報告）的審批，仍按原有規(guī)定執(zhí)行。2、各包干部門在安排基本建設(shè)和技術(shù)改造年度計劃時，

6、可以按照國家“七五”計劃規(guī)定的建設(shè)項目、新增生產(chǎn)能力、投入產(chǎn)出包干任務(wù)和其他建設(shè)要求，在國家核定的分資金渠道的年度計劃投資規(guī)模內(nèi)，對所有基本建設(shè)項目和技術(shù)改造項目的投資進行自主安排。其中大中型基本建設(shè)項目和限額以上技術(shù)改造項目，經(jīng)國家計委按系統(tǒng)工程的要求進行綜合平衡和審核后，納入國家年度計劃。各包干部門應(yīng)多安排擴大本行業(yè)短線產(chǎn)品生產(chǎn)能力和發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)潛力的建設(shè)，壓縮非生產(chǎn)性建設(shè)和其他建設(shè)；對于本部門或其他部門的重點建設(shè)項目所急需的配

7、合工程及其投資，都必須認真安排。對新開工的大中型基本建設(shè)項目，要嚴格控制。3、各包干部門在年度計劃執(zhí)行中，為了加快重點建設(shè)項目的進度，多增加短線產(chǎn)品生產(chǎn)能力，需要大項目之間調(diào)整投資的，可以按資金渠道自行調(diào)整；需要增加投資的，可以自行籌措資金，由國家計委報經(jīng)國務(wù)院批準，另加投資計劃指標。（二）非包干部門1、大中型基本建設(shè)項目和限額以上技術(shù)改造項目的審批權(quán)限，按原有規(guī)定執(zhí)行。2、在年度計劃的安排中，大中型基本建設(shè)項目和限額以上技術(shù)改造項目，